Sin empleo, nulo crecimiento y desarrollo financiero
La caída en la actividad económica está siendo acompañada de una caída en el empleo. Al no tener empleo, las personas dejan de comprar artículos, lo cual se refleja en una contracción del mercado. Al disminuir la demanda de bienes y servicios, la producción se reduce y, para disminuir costos, las empresas realizan “recortes”, unos en sus programas de producción y otros, más drásticos ajustando sus presupuestos de gastos disminuyendo su plantilla laboral.

POR: ABELARDO FIGUEROA MENDIVIL
En la vida económica y financiera se entiende por crédito, la confianza que tenemos en la capacidad de cumplir, en la posibilidad, voluntad y solvencia de un individuo, por lo que se refiere al cumplimiento de una obligación contraída.
La palabra crédito viene del latín credititus' (sustantivación del verbo credere: creer), que significa "cosa confiada". Así "crédito" en su origen significa entre otras cosas, confiar o tener confianza.
Hoy en día, uno de los efectos secundarios del “catarrito” de Carstens, se deja ver en los bolsillos de los mexicanos: La dificultad para cumplir el pago de los compromisos adquiridos al contratar un crédito y responder así, a la confianza que nos brindaron.
La caída en la actividad económica está siendo acompañada de una caída en el empleo. Al no tener empleo, las personas dejan de comprar artículos, lo cual se refleja en una contracción del mercado. Al disminuir la demanda de bienes y servicios, la producción se reduce y, para disminuir costos, las empresas realizan “recortes”, unos en sus programas de producción y otros, más drásticos ajustando sus presupuestos de gastos disminuyendo su plantilla laboral.
La gente, al tener menores ingresos en sus casas, debido a la pérdida del empleo, no sólo se limita en adquirir artículos, sino que aunado a esto suspende los pagos de sus deudas. Un indicador de este fenómeno es la cartera vencida.
Lo cierto es que en nuestro país no existe instancia alguna vinculada a los bancos que abogue a favor de un deudor, la mayoría que sin comprobar ingresos, sin trámites conscientes, se hace beneficiario de una línea de crédito al consumo a través de una tarjeta plástica.
La Comisión Nacional para la Defensa de los Usuarios de las Instituciones Financieras (CONDUSEF) es una instancia útil y necesaria desde el punto de vista informativo, sin embargo no tiene facultad para poder ayudar realmente a un deudor. Su función se limita a informar de manera documentada y de advertir a los deudores sobre los riesgos existentes.
Datos de esa institución revelan que el 60% de los tarjetahabientes acostumbra pagar sólo el mínimo requerido por el banco. Si 6 de cada 10 tarjetahabientes están pagando sólo el mínimo, no es difícil imaginar el problema que se avecina.
La magnitud de esta cartera vencida no se había visto desde las secuelas de la crisis en 1995. Ante ello, los bancos han decidido aumentar sus tasas de interés ya que consideran que es más “riesgoso” prestar dinero a gente que no pueda pagar sus deudas y, por lo tanto, eleva el costo del dinero.
De esta manera, por ejemplo, la tasa de interés promedio para la tarjeta de crédito pasó de 31.6 por ciento en diciembre de 2007 a 41.8 por ciento en febrero de 2009. No obstante, hay tarjetas que llegan a cobrar tasas estratosféricas que hacen imposible el pago a los deudores.
Por su parte, la cartera vencida de los préstamos al sector servicios, a la industria y a la vivienda está experimentando un repunte, lo cual puede presionar al sistema de pagos y, como ocurre con las tarjetas de crédito, se encarezca el crédito. Es decir, que ante el temor de que las empresas y las personas dejen de pagar, se incremente la tasa de interés.
Es por ello, y por las presiones al tipo de cambio, que el Banco de México está decidido en mantener bajas las tasas de referencia (como los CETES) y encabezar una línea de crédito por 47 mil millones de dólares del Fondo Monetario Internacional sumados a los 30 mil millones de dólares de la Reserva Federal estadounidense y los 10 mil millones por parte del Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo. Tales cantidades son líneas de crédito (como las de una tarjeta de crédito) que pueden utilizarse en el futuro.
De hacerlo, el gobierno elevaría la deuda externa de 96 mil 353.7 millones de dólares que es el saldo de la deuda externa al cierre de 2009, a 170 mil millones, casi el doble. Todo sea para evitar la catástrofe.

Lo bueno es que “el fantasma” de la deuda externa se había ido.
Es indispensable que el gobierno sea transparente en el uso de estos recursos, de manera que garantice la eficacia y utilidad pública, evite que este dinero llegue a las manos de la corrupción y el despilfarro. Esperamos que este préstamo sea, en realidad, una medida temporal y necesaria para enfrentar la crisis que ha llegado a nuestro país.
Pero el mayor reto en México, es cómo aumentar el financiamiento al sector privado y a los proyectos de inversión de largo plazo y de manera sostenible.
En Sonora, el Ejecutivo Estatal decretó la creación de un nuevo Organismo Público Descentralizado, denominado Fondo Nuevo Sonora, según boletín oficial Número 13 Sección II, de fecha 15 de febrero del presente año.
Las consideraciones y los motivos ahí expuestos para su creación, así como los detalles de sus facultades y atribuciones merecen un análisis profundo, en virtud de la complejidad que representa la integración de diversas figuras jurídicas con personalidad y patrimonio propios.
El objeto de este Fondo como ahí se establece, será el de” otorgar financiamiento accesible y preferencial a las empresas que en las condiciones del crédito tradicional no pueden acceder a recursos suficientes para su desarrollo…”
En este sentido, el reto para el Gobierno del Estado puede resultar demasiado ambicioso y los recursos destinados a este Fondo insuficientes, si consideramos que el número de sujetos de crédito viables para la Banca Comercial disminuye ante el aumento de más y mayores requisitos para su otorgamiento.
La duda que surge es ¿le daremos “crédito” a nuestras autoridades, o le concedemos el beneficio de la duda?.

 


PRI y PANAL de acuerdo
Diferencias en el paquete fiscal 2010

Por: Abelardo Figueroa Mendívil
afigueroam@hotmail.com

Luego, del controvertido triunfo electoral, reconocido legalmente hasta el último momento y los prolongados festejos que esto generó, entre la militancia azul; y  después de haber transcurrido ya, tres meses de asumir el cargo y gozar de tiempo suficiente para conocer a plenitud sus nuevas funciones como responsable del Gobierno Estatal; y posterior a superar, los contratiempos que se presentaron para llevar a buen término la iniciativa de Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2010 entregada para su aprobación al H. Congreso del Estado, el gobernador Guillermo Padres y su equipo enfrentan de nuevo el gran reto que tienen pendiente: cumplir a los sonorenses.
La Ley de Ingresos y Presupuesto de Egresos 2010 aprobada consideran como criterios generales de Ingreso-Gasto los lineamientos definidos por el Gobierno Federal en el paquete fiscal 2010 y las necesidades que el Ejecutivo Estatal estableció como prioritarias.
Desde la perspectiva de evolución y expectativas de las economías: Internacional, Nacional y del Estado, el escenario que se vislumbra, apenas nos coloca fuera de la crisis, lejos de todo lucimiento por alcanzar buenos resultados y más lejos aun, de saldar la deuda moral adquirida con los ciudadanos, que aun esperan al borde de la paciencia, ser llevados a un Nuevo Sonora, del tamaño de sus esperanzas.
A nivel Internacional, por parte del FMI se nos dice que la crisis tocó fondo, sin embargo las expectativas de expansión son menores a las prevalecientes antes de la crisis, esto debido principalmente al abandono de las políticas monetarias, el encarecimiento de los precios del petróleo y al retorno de la amenaza que representa el virus de la Influenza A H1N1, lo anterior aunado a otros sucesos geopolíticos.
Según INEGI y SHCP, Sonora crecía muy por arriba de la media nacional, ocupó el lugar 7 por captación de ingresos de la industria maquiladora y primer lugar en la producción de algunos minerales; del 2004 al 2008 llegaron más de 3600 empresas, 562 de ellas en el 2008. El recuperar y mantener estos niveles de competitividad y liderazgo para el Estado, es un gran compromiso para la actual administración.
Los más de 32 mmdp de ingresos proyectados provenientes de la recaudación y cumplimiento de las obligaciones fiscales, deberán obtenerse de una manera responsable, como responsable tendrá que realizarse el ejercicio del gasto público. Sin caer en excesos de poder y mucho menos en abusos por diferencias en ideologías o pensamientos.
La participación del gobierno federal se ha vuelto más importante dentro de la conformación del presupuesto de Ingresos, al verse disminuidos en una quinta parte los ingresos propios ordinarios. El mandatario panista, tendrá que revisar cuidadosamente el actuar de las dependencias y organismos generadores de recursos y tomar medidas conducentes a incrementar su eficiencia.
Si bien es cierto que su compromiso fue de no incrementar cargas fiscales a los contribuyentes, deberá adoptar medidas encaminadas a incentivar su cumplimiento y estimular la inversión privada. Asimismo no deberá cesar en su gestión ante la Federación de mayores recursos para rubros como Seguridad Pública, Infraestructura urbana y carretera, Desarrollo Social, Economía, Salud, Educación y Turismo.
En materia de gasto, la actual administración, deberá promover un adecuado equilibrio en el Desarrollo de las Regiones respetando siempre la autonomía de los Municipios y la libertad de jerarquizar en este ámbito las necesidades más apremiantes.
El Presupuesto de Egresos 2010 muestra un incremento sustantivo a la Secretaria de Gobierno, del orden de 33 % respecto a lo aprobado el año pasado y una reducción de más del 50% a la SIDUR. Lo anterior, hace evidentes ciertas incongruencias con los principios de la política de gasto público, al disminuir la asignación de recursos a otras dependencias como SEDESON, entre otras, responsables de programas de beneficio social e infraestructura productiva.
En virtud que habrá de vigilarse la total correspondencia entre los ingresos y los egresos, el control del gasto resulta fundamental para la oportuna detección y corrección de las desviaciones, ineficiencias e incongruencias que pudieran ocurrir. La transparencia, racionalidad y agilidad con la que habrán de realizar el ejercicio del gasto son mencionadas constantemente por quienes ahora nos gobiernan.

Guillermo Padrés y Alejandro López Caballero. Gobernador de Sonora y secretario de Hacienda Estatal, respectivamente.

Manuel Madero. Diputado del PANAL.